Glossário de leilão de imóveis · Alienação fiduciária e execução extrajudicial

Marco Legal das Garantias (Lei 14.711/2023)

Também chamado de: Lei 14.711/2023, Lei 14.711.

Marco Legal das Garantias é o nome dado à Lei 14.711/2023, que mudou as regras de garantias de crédito: alterou a Lei 9.514/1997 (alienação fiduciária), criou a execução extrajudicial da hipoteca e revogou a execução do Decreto-Lei 70/1966.

Como funciona

Para quem compra em leilão, mudanças importantes da lei aparecem na Lei 9.514/1997: a regra do 2º leilão que permite ao credor, a seu critério, aceitar lance menor que a dívida, a cobrança do saldo remanescente fora do financiamento da casa própria, a intimação por edital e o fato de penhoras sobre os direitos do devedor não impedirem a consolidação e o leilão.

A lei também criou um procedimento para quando há mais de um credor com garantia sobre o mesmo imóvel: o cartório intima todos para habilitar seus créditos, e o produto do leilão é distribuído pela ordem de prioridade.

Exemplo prático

Um imóvel com alienação fiduciária também tem penhora de outro credor sobre os direitos do devedor. Pela regra incluída pela Lei 14.711/2023, a penhora não impede o banco de consolidar e leiloar o imóvel; o credor da penhora passa a ter direito à eventual sobra.

Base legal e fontes

Trechos copiados das fontes oficiais em outubro de 2026. Leis mudam: confira a redação vigente no link.

Termos relacionados

  • Lei 9.514/1997 – Lei 9.514/1997 é a lei que criou o Sistema de Financiamento Imobiliário (SFI) e a alienação fiduciária de imóveis.
  • Execução extrajudicial da hipoteca – Execução extrajudicial da hipoteca é o procedimento criado pela Lei 14.711/2023 que permite ao credor cobrar a dívida hipotecária pelo cartório de registro de imóveis e vender o imóvel em leilão público, sem processo judicial, se o contrato previr esse caminho.
  • Decreto-Lei 70/1966 – Decreto-Lei 70/1966 é a norma que, por décadas, regulou a execução extrajudicial de hipotecas.
  • Saldo devedor remanescente – Saldo devedor remanescente é a parte da dívida que continua em aberto quando o dinheiro do leilão do imóvel dado em garantia não basta para pagá-la.
  • Concurso de credores – Concurso de credores é a disputa entre vários credores pelo dinheiro de um mesmo bem vendido, resolvida pelo juiz segundo as preferências da lei e, sem preferência legal, pela ordem das penhoras.

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